大逃杀
万里关山 大国之治——党的十八大以来我国边海防建设成就综述_我的网站
一 | A US federal grand jury has indicted one current and one former Department of Homeland Security (DHS) worker in connection with an alleged scheme to silence critics of the Chinese government, in which a total of five people were involved, according to the Justice Department.,The indictment revealed on Thursday that DHS employee Craig Miller and Derrick Taylor, a retired DHS agent working as a private investigator, are accused of accessing and providing information about Chinese activists from a restricted government database to two more defendants, who then used the records to target the victims.,Beijing Says China Ready to Work With US Partners on Improving Bilateral Relations30 October 2020, 11:47 GMT,US prosecutors claimed that Fan “Frank” Liu, Qiang “Jason” Sun, and Matthew Ziburis perpetrated a campaign to “spy on, harass and discredit” dissidents living in the US and to crush criticism of Beijing.,According to the prosecutors, an unspecified artist in California was among the “dissidents” allegedly targeted by the defendants. The prosecutors argued that Ziburus posed as a dealer interested in buying the painter’s artwork, and secretly installed surveillance cameras and GPS devices at the artist’s studio and in his car. The defendants purportedly planned to destroy the dissident’s artwork.,Referring to the indictment, Matthew Olsen, Assistant US Attorney General for National Security, pledged that he and his colleagues “will defend the rights of people in the United States to engage in free speech and political expression, including views the PRC [People’s Republic of China] government wants to silence.”,“As charged, these individuals aided agents of a foreign government in seeking to suppress dissenting voices who have taken refuge here. The defendants include two sworn law enforcement officers who chose to forsake their oaths and violate the law,” Olsen added.,The remarks followed the Chinese Foreign Ministry describing the US as “the biggest threat to world peace, stability and development.” Foreign Ministry spokesperson Zhao Lijan told reporters that “the relevant US politician has been playing up the so-called China threat to smear and attack China.”,“We urge this US official to have the right perspective, see China’s developments in an objective and reasonable manner, and stop spreading lies and stop making irresponsible remarks," Zhao stressed.,He referred to FBI Director Christopher Wray earlier delivering a speech at the MI5 building in London, where he warned of the "complex, enduring and pervasive danger" that China purportedly poses to both the US and the UK.,China Against Defining Relations With US as 'Competition'7 October 2021, 08:24 GMT,Wray said that the Chinese government “poses an even more serious threat to Western businesses than even many sophisticated business people realize,” arguing that the "danger" from China is "complex and growing.”,“The Chinese government is trying to shape the world by interfering in our politics, and those of our allies. All of that is to say – China poses a far more complex and pervasive threat to businesses than even the most sophisticated company leaders realize,” the FBI director pointed out.,He spoke after America’s National Counterintelligence and Security Center (NCSC) accused China of seeking to “exploit US subnational relationships to influence US policies and advance PRC geopolitical interests.”。
二 | 有一种守望，扎根于雪域高原的冰川之巅、西南峡谷的密林深处、南海岛礁的珊瑚礁盘、东海辽阔的碧波之上、大兴安岭的林海之间、西北戈壁的胡杨树下。 这是中国边海防的守望。
三 | 这守望，来自无数平凡身影。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将边海防建设摆在治国理政重要位置，推动万里边关实现历史性跨越。 曾几何时，“通信靠吼、巡逻靠走、观察靠瞅”，是边防一线的真实写照。
四 | 如今，无人机凌空巡弋，智能化平台实时感知，边关全域动态尽收眼底。力量体系深刻重塑，基础设施跨越升级，依法治边坚实推进，兴边富民成果丰硕，对外交往格局拓展——这是变。而不变的，是对党的绝对忠诚，是戍边人“寸土不让、寸海不丢”的铮铮誓言。 铸牢信仰之魂 在西藏阿里秋迪俭革拉哨所，一面巨大的党旗定格在5100米的峭壁上。那是官兵一笔一画描红的信仰图腾，是风刀雪剑也“剐”不掉的“党旗山”。 “党旗永远飘扬在边关。
五 | ”这是全体戍边人最朴素也最坚定的信念。 党的十八大以来，党中央把边海防工作摆在国家安全和发展全局的突出位置，全方位强化党对边海防工作的集中统一领导，构建起党政军警民合力强边固防的全新工作格局。 2014年1月，习近平总书记冒着零下30多摄氏度的严寒，深入内蒙古大兴安岭西南山麓的北部战区陆军某边防旅三角山哨所，迎风踏雪慰问戍边官兵。这一幕，成为党中央心系边关、情注边防的温暖注脚。 《中共中央、国务院、中央军委关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》印发，二十届中央政治局围绕“推进现代边海空防建设”“我国历史上的边疆治理”进行集体学习。沿边沿海地方各级党委书记承担起第一责任人职责，将边海防工作纳入任期目标和督查考核，确保党中央决策部署在边疆一线落地落细、见行见效。
六 | 广袤的边境线上，一面面党旗绘于山体、刻于崖壁、立于哨所，飘扬在每一名戍边人心里。 党旗高扬，初心如磐、边关永固。 夯实体系之基 在祖国南海的碧波深处，三沙的每一块礁石都是国土，每一片浪花都连着哨位。 过去，这里“船小艇旧”，执法力量分散。今天，新型海警舰艇列装巡航，渔船星罗棋布，党政军警民“五位一体”合力控海格局全面成型。一位老渔民感慨：“过去出海心里没底。现在海警船就在身后，心里很踏实。” 这样的蝶变，遍布祖国万里边疆。近年来，我国边海防力量体系持续优化，专业化防卫管控力量在万里边关筑起“钢铁长城”。 改革，从重塑筋骨开始。边海防部队指挥体制同步理顺，专司防卫管控主责主业，陆地屏障越筑越牢；渔政、海关、公安、海警等分散力量统合重组，海上执法从此告别“九龙治水”；公安边防部队成建制划入公安机关，国家移民管理局组建，出入境管理、边境治安、口岸查验等职能全面整合。
七 | 体制一新、力量一新、格局一新，新时代边海防建设开启全新局面。
八 | 新时代边海防后备力量建设迭代升级，常备力量与后备力量梯次搭配、协同互补的格局加快形成。各地因地制宜建强民兵队伍，充分发挥民兵寓兵于民、扎根边疆的特殊优势，在建边兴边、守边固边中发挥特殊作用。 群防队伍和戍边群众是强边固防最深厚的力量源泉。各地持续规范护边员、巡边员、海上信息员选拔录用、备案审查、抚恤优待、奖惩保障全流程机制，完善边民补助、抵边安置等保障政策，持续稳定巡防队伍结构，激发群众守边热情。 “一个边民就是一个哨兵”的优良传统在制度保障下焕发新生。万里关山，因力量而固；大国之治，因合力而兴。 铺就戍边之路 新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州，一条边防公路沿着帕米尔高原的褶皱山体蜿蜒向前，直抵海拔4000余米的某边防连执勤点。 这条路通车前，官兵巡逻一次要骑马走三天。悬崖、冰川、急流，每一步都踩在生死线上。如今，巡逻车半天即可到达点位，无人机先行侦察，视频监控实时回传。这条边防公路，既是边境管控的执勤通道，更是边民出行、货物运输的“民生路”“致富路”。 这正是数万里戍边路的缩影。 十余年来，我国统筹陆地和海上两个方向，成体系成规模推进边海防基础设施建设——累计建成边海防执勤道路上万公里，同步配套建成执勤码头、直升机停机坪、执勤房等设施。
九 | 紧扣数字强军、科技固边发展方向，边海防建设由人力密集型向技术密集型加速转型，从粗放巡防向精准智控全面升级。数百个监控中心(站)沿边而建，万余个视频监控探头密布边境，近万公里光缆穿越深山戈壁、远海孤岛。重点口岸、边境通道和人员活动密集地区实现视频监控全覆盖。无人机巡边、智能视频分析等先进技术广泛应用，智能化预警平台实现自动识别、自动预警、自动定位——重点地段风吹草动尽在掌控。 从“双腿巡边”到“鼠标巡逻、探头站岗”，一座全天候、可视化、一体化的“数字管控长城”，正在祖国边疆巍然矗立。 彰显法治之力 法治是固边安海、治边稳疆的根本基石。 过去很长一段时间，我国陆地国界工作长期缺乏综合性法律依据，海上执法力量的法律授权不够充分。无法可依，曾是边海防治理之痛。
十 | 新时代以来，这一切被彻底改写—— 《中华人民共和国陆地国界法》颁布施行，陆地国界工作从此有法可依； 《中华人民共和国海警法》出台，海上维权执法有了坚实的法律支撑； 《中华人民共和国出境入境管理法》系统规范边防检查与出入境管理； 《中华人民共和国民族团结进步促进法》为边疆民族地区长治久安筑牢法治根基； …… 从陆地到海洋，从防卫到管理，从国内立法到国际条约履约，涉边涉海法律法规制度的“四梁八柱”已搭建起来。 在吉林延边，一位边境村老支书有了新身份——护边员。陆地国界法施行后，吉林省根据《吉林省边境管理条例》健全边民护边制度，明确护边员的选聘条件、职责权限和待遇保障。
十一 | 老支书和村里几十户边民被正式纳入边境管控力量体系：“过去护边是自觉，现在护边是责任，有法撑腰，底气更足。” 从一部法律到一个身份，法治的力量，正在深刻改变边海防治理的每一个环节。
十二 | 边海防工作走上规范化、制度化轨道，军地管边控海法律法规制度不断健全，执法协作更加顺畅。
十三 | 合力强边固防制度机制逐渐理顺，法治根基更加牢固。从顶层设计到基层落实，从军地协同到全民参与，一套系统完备、科学规范、运行有效的边海防制度体系正在加快形成。 法者，治之端也。
十四 | 如今，法治建设正深刻重塑边海防治理格局。
十五 | 万里关山，因法治而安；大国之治，因良法而兴。 凝聚兴边之力 边海防工作的使命，既是守牢国门安全，更是赋能边疆高质量发展。 在广西凭祥友谊关口岸，货车川流不息。司机杨孟会跑这条线路多年，过去通关要等十分钟，如今刷证件、按指纹、识面部“三步”搞定，十几秒即可驶向货场。该模式入选商务部自贸试验区“最佳实践案例”。
十六 | 2025年，友谊关口岸出入境车辆超百万辆次。安全有序，带来贸易畅通；贸易畅通，反哺边境繁荣。我国已与周边多国签署共建“一带一路”合作文件，边海防力量积极保障中欧班列、陆海新通道、海上丝绸之路等开放大通道的安全畅通。中欧班列汽笛长鸣，远洋货轮川流不息，边境口岸车水马龙——繁忙图景的背后，是边海防战线的坚守护航。 边疆地区既是国家安全的前沿阵地，也是高质量发展的潜力空间。边防公路、通信基站、电力设施在满足戍边需求的同时，极大改善边疆群众的生产生活条件。边境经济合作区、综合保税区、跨境自由贸易区等建设加快推进，边境旅游、跨境劳务合作等新业态也随之蓬勃兴起。 伴随高质量发展步伐，新疆霍尔果斯市、阿拉山口市，西藏米林市、错那市等多个边境县级市相继设立，三沙市在南沙群岛部分驻守岛礁开展机场、码头、通信等设施建设，为南海航行安全提供更多保障。疫情防控期间，边海防战线严守“外防输入”国门关，开设人员往来“快捷通道”，打造货物运输“绿色通道”，保障产业链供应链稳定畅通。 安边才能兴边，兴边更能固边——边境一线人口持续稳定，产业不断壮大，人心更加凝聚。
十七 | 深化睦邻之道 “我们一起巡逻，就像亲戚一样亲近。”在中蒙边境的草原上，一位边防人员朴实的话语，道出了两国边防官兵多年合作执勤的默契。
十八 | 这样的场景，在边境线上已持续多年。
十九 | 一域实践向全局铺开。
| 新时代以来，中国边海防对外交往合作加速拓展，双边对话与多边协作并进。目前，我国已同9个周边国家签署边防合作协议，同12个国家建立边防会谈会晤机制。 我国积极参与上海合作组织、东亚峰会、东盟地区论坛等多边框架下的安全对话与合作。与周边国家的边防会晤、联合巡逻、信息共享、情况通报等常态化合作机制日趋成熟。中老缅泰湄公河联合巡逻执法持续开展，中哈吉俄塔边境裁军履约核查稳步推进，与东盟国家就维护南海航行自由和航行安全、通过谈判解决争议达成共识。 经过长期努力，我国已同周边多个国家和东盟建立了形式多样、内涵丰富的伙伴关系，达成构建命运共同体共识，与湄公河五国确定共建澜湄国家命运共同体，同中亚五国打造中国—中亚命运共同体。 边关虽远，不以险阻为隔；大国之治，不以独善为终。中国边海防的对外交往合作，始终贯穿着和平发展的坚定信念，始终体现着睦邻友好的真诚愿望。
| 这是“大国之治”在边海防领域的生动实践，也是构建人类命运共同体的和平担当。 万里关山，见证中国之治。
| 回望非凡历程，边海防建设的历史性成就，映照着国家治理体系和治理能力现代化的坚实步伐。十余年来，我国边海防实现了从“有边弱防”到“体系固边”、从“单一管边”到“合力治边”、从“封闭守边”到“睦邻兴边”的跨越式变革。 关山万里，守望不移；初心如炬，山河永固。新时代新征程，广袤边疆必将筑牢更稳固的国家安全屏障，护航大国发展行稳致远。
| 来源：民主与法制网 记者 王蓉 【编辑:张令旗】。
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